社会福祉法人のチャレンジ　　新たな社会福祉法人像の構築

「社会福祉法人　ひんぷん会」

１．法人・施設の概要
　法人名　 社会福祉法人　ひんぷん会　理事長　岸本　正博
　施設名　 児童家庭支援センターなごみ
　住　 所 　名護市城２-７-１６
　電　 話 　０９８０-５４-８５３１


２．事業の実践概要
　児童家庭支援センターは、児童虐待防止法に先立って、平成10年の児童福祉法の改定に伴い、児童福祉施設に附置できるようになった相談援助事業を行う施設（児童福祉法第４４条の２）である。
　児童家庭支援センターなごみは、主に北部地域の児童福祉問題について、児童や家庭、地域住民一般からの相談に応じ、必要な助言等を行うとともに、保護を要する児童や保護者の指導を行う。併せて児童相談所や児童福祉施設等との連絡調整等を総合的に行い、地域の児童や家庭の福祉の向上を図る。
　　　・職員の配置：所長（兼務）、相談員（ソーシャルワーカー）２名、心理士1名
　　　・受付時間：９時～１９時（月～土曜日）、緊急の場合は日曜・祝日、夜間も受付
　　　・電話相談、来所・訪問相談、相談は無料、秘密厳守
　事業内容
　　① 地域・家庭からの相談への対応
　　② 児童相談所からの指導委託による指導　
　　③ 関係機関等との連携・連絡調整（ケースマネジメント技法の活用）
　　④ 平成１７年４月より児童養護施設なごみで実施するショートステイ（短期入所生活援助）、トワイライトステイ（夜間養護等）の利用支援。
　
３．実践に至った経緯と現状
　社会福祉法人ひんぷん会は、昨年、児童養護施設なごみを開設し５ヶ年の節目を迎えた。開設当初から、北部地域の児童福祉推進の拠点施設として期待され、当センターの開設について県との調整が進められてきた。　　
本来は児童養護施設内に併設すべきであるが、施設が名護市街地の山を越えた東海岸側に立地しており、交通等の利便を考慮し、名護市街地内（ひんぷんガジュマル近く）にある空きビルを改装して、県内初の児童家庭支援センターが開設された。
　開設して、半年が経過し、相談受付、事業実績状況は、延べ件数２２３件（実件数は38件）となっている。延べ件数の内訳は、電話（１７０件）、来所（32件）、訪問（10件）、心理療法（４件）、その他（７件）、実件数38件の相談種別の内訳は、養護（９件）、虐待「再掲」（５件）、保健（２件）、障害（５件）、非行（１件）、性格行動（１件）、不登校（５件）、適性（１件）、しつけ（４件）、いじめ（４件）、その他（６件）で、１件あたりで単純にみても延べ５．９回の対応をしていることになる。
　また、施設入所までは要しないが要保護性があり、継続的な指導措置が必要とされる児童や家庭についてのコザ児童相談所からの指導委託が３件（虐待）ある。

４．今後の展望
本県においても、都市化や核家族化の進行、家庭や地域での子育て・養育力の低下等により、児童虐待やDV（家庭内暴力）、非行、悲惨な事件等が社会問題化してきている中で、児童養護施設や児童家庭支援センターの果たす役割や機能に大きな期待が寄せられている。
社会福祉法人ひんぷん会では、児童養護施設なごみの専門機能や機動力を活かして、児童相談所をはじめ、児童福祉施設、市町村、市町村社協、福祉保健所、民生委員児童委員、学校、教育事務所、医療機関、子育て支援センター等との連携を強化しつつ、北部地域の児童福祉に関するあらゆる相談支援（子どもの成長・発達に関する相談、不登校など心の相談、子育て・家庭に関わる相談、地域子育て相談等）を行う推進拠点としての機能の充実を図り、児童福祉の向上発展に貢献していくことを目指している。

５．今回のチャレンジに思う
自然環境の良い北部地域においても、要保護児童問題等が増え、当センターの果たす役割への期待が高まっている。北部地域の児童福祉の拠点（コザ児童相談所の協力機関的な役割も担う）として、社会福祉法人・児童養護施設の専門機能やフットワークを生かし、職員の連携により２４時間体制での対応を図っている。
社会福祉法人が地域福祉推進の拠点としての活躍が期待されている昨今、社会福祉法人ひんぷん会の本事業展開は、各社会福祉法人経営の参考の一助になると思う。




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